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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关
注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。